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对于一些人来说,在德国高速公路上能够想开多快就开多快,意味着一种自由的感觉。然而,调整速度限制也有很好的理由。

德国是众所周知的,目前在高速公路上没有统一的速度限制。然而电晕危机给德国关于限速和速度控制的讨论增加了许多新的方面。一方面,由于交通量的减少,事故的数量一直在下降。然而,空旷的街道也带来了弊端。我们谈论的是超速行驶。很明显,一些道路使用者利用空闲的空间以超过允许的速度行驶。例如,汉诺威警方报告说抓到了一个不幸的超速者,他在A7高速公路上开车,在100公里/小时的速度区被打卡到225公里/小时。

越来越多的时候,人们也可以看到超速者非法飙车,并明显地享受这种似乎新赢得的自由。

老辩论的新方面

很明显,在德国,关于道路安全、限速和适应性速度的辩论正在进行。在最近几周和几个月里,在这种情况下可能在德国高速公路上引入一般的速度限制,已经主导了媒体的报道。新的情况是,重点不再仅仅是减少事故的数量,从而减少严重的伤亡。现在,气候保护问题已经成为辩论的一部分。第一次有了可靠的计算结果,说明降低最高速度也能对二氧化碳排放产生积极影响的程度。

高速公路上的一般限速是对气候保护的有意义的贡献。
Dirk Messner 作者职务:德国联邦环境局主席

联邦环境局认为,在高速公路上实行普遍限速,可以大大减少二氧化碳的排放。在最高时速为120公里的情况下,计算结果显示,可以节省6.6%的二氧化碳。

这将意味着每年节省260万吨温室气体,仅仅通过将最高速度限制在120公里/小时。如果速度降低到最高130公里/小时,排放量仍将减少190万吨。而如果只允许车辆在高速公路上以每小时100公里的速度行驶,这将导致每年减少540万吨二氧化碳当量的温室气体。

2018年,德国高速公路上的乘用车和轻型商用车造成的温室气体排放大约为3910万吨二氧化碳当量(CO2 equivalents)。

德国联邦政府机构发言反对限速

即使从气候的角度来看,这个论点是确凿的,但在高速公路上实行普遍限速的问题在德国一直是永恒的争论话题。最近,联邦委员会环境委员会关于限速130公里/小时的提议失败了。2019年底,德国绿党在德国联邦议会的倡议也遭遇了同样的命运。另一个德国政党CSU(基督教社会联盟)甚至发起了一场运动,反对在德国的高速公路上进行任何速度限制。反对者提出的一个主要论点是,限速的环境效应非常小,只能节省交通中0.6%的二氧化碳排放量。正如已经表明的那样,UBA的新计算结果得出了完全不同的结论。

德国是唯一一个在高速公路上没有普遍限速的欧洲国家。正如Statista的信息图所示,其他欧洲国家的限速为120或130公里/小时。大不列颠(112公里/小时)、马耳他(高速公路80公里/小时)、挪威(90公里/小时)和塞浦路斯(110公里/小时)的允许速度甚至更低。

德国是欧洲唯一没有普遍限速的国家。

高速公路上不再有 "开放 "路段?

在关于高速公路限速的讨论中,人们一再表示,反正没有限速的路线越来越少了。但这到底是不是真的呢?在本报告所述期间,即2019年1月,德国约有57%的高速公路公里数没有限速。在这些道路中,只有约13%的道路因施工而有临时限速。因此,有限速的路段只占德国高速公路公里数的30%。很多反对普遍限速的论点都是基于这样的感觉,即路线的限制路段已经明显占主导地位。但事实却描绘了一幅不同的画面。

有无限速的高速公路公里数分布图
有无限速的高速公路公里数分布图

有无限速的高速公路公里数的分布以及对限速的接受程度正在增加,即使只是逐渐增加。根据德国公共服务电视广播公司 "ZDF "的 "Politbarometer "调查,与德国人普遍认为驾驶等同于自由,不应受到限制的观点相反,59%的受访者投票赞成在高速公路上限速130公里/小时,该调查是对德国人政治情绪的调查。只有6%的人赞成低于130公里/小时的限速,只有三分之一的受访者因此断然拒绝限速。

你是支持还是反对在高速公路上限速?
你是支持还是反对在高速公路上限速?

尽管大多数人赞成在高速公路上引入一般的速度限制,但有一些反对的说法,你一次又一次地听到。仔细看看就会发现它们是否准确,如果是的话,它们有什么特点。

论点1:驾驶意味着自由

"我不允许任何对我个人自由的侵犯!" 这是反对限速的人最常说的一句话。然而,原则上来说,德国的道路交通是生活中管制最严格的领域之一。每一个细节都是由立法者规定的。有关于停车的规定,有关于驾驶时车辆之间距离的规定,还有关于路权的规定。实际上,唯一不存在的是高速公路上的一般限速。这就是为什么人们似乎紧紧抓住这一点自由,而这一点自由基本上是不存在的。

论点2:只有少数人的车速超过130公里/小时。

从表面上看,这种说法是正确的。德国联邦公路研究所(BASt)分析了2010年至2014年期间高速公路上限速120公里/小时的影响。该研究表明,60%的驾驶者的最高时速为130公里。另有15%的人在130至140公里/小时时达到了他们的巡航速度。四分之一的道路使用者驾驶速度超过140公里/小时。研究得出的结论是,如果降低平均速度,120公里/小时的限速会更有意义,因为只有7%的道路使用者的速度会超过140公里/小时。

论点3:在130公里/小时的恒定速度下,司机的注意力会下降。

关于这个论点,在高速行驶时确实需要更多的注意力。这通常会在短期内导致注意力的提高,以便能够充分应付眼前的需求。问题是,这种高水平的注意力不能长期保持。由于在相当单调的高速公路上行驶时,司机主要忙于监测任务,这种情况变得更加严重。这些工作对人来说通常是困难的,特别是在较长的时间内。司机的警觉性就会降低。这个问题在更高的速度下会相应增加。

论点4:德国高速公路是该国最安全的道路。

总的来说,几十年来,致命事故的数量急剧下降。这种情况是随着交通量的增加而发生的。根据德国联邦统计局的数据,1970年,有21332人在德国公路上死亡,但在2019年,这个数字只有3059人。乡村公路仍然是道路使用者发生事故的主要场所。2018年,这里有1867人死亡。

就行驶公里数而言,高速公路是德国最安全的道路。虽然2017年有三分之一的机动车公里数在其上行驶,但只有12.9%的道路死亡发生在高速公路上,而乡村道路上的死亡比例为52.5%。

这几乎不令人惊讶,因为在这些道路上经常导致事故的许多挑战在高速公路上并不存在。没有骑自行车的人,没有行人,没有过路车辆,几乎没有直接迎面而来的车辆。另一方面,高速公路上的事故特别经常是致命的。2017年,有409人在德国高速公路上死亡,其中几乎一半是由于超速造成的。此外,德国道路安全委员会(DVR)的实况调查研究 "高速公路限速130公里/小时的影响 "研究了有多少致命的事故发生在有和没有限速的路段。2011年至2016年期间,在没有限速的路线上,这个数字明显更高(在2016年:283起对110起)。

在德国、瑞典、比利时、美国和加拿大进行的前后试验表明,在所有降低速度的试验路线上,事故的数量也在下降。与以前的情况相比,在速度提高的地方,涉及伤害的事故数量增加。

道路安全是重中之重--交通监控是必须的

道路安全现在和将来都是调整速度的主要论据,如果有必要的话,可以引入速度限制。可以肯定的是,无论是否有一般的速度限制,都需要现代交通执法来保护被定义为危险的路段。德国公民根本不反对使用速度测量--尽管人们普遍认为他们是这样。司机们认为有必要监测道路使用者的速度--根据2019年的一项调查,超过80%的受访者认同这一观点。

你认为速度监测有必要吗?
你认为速度监测有必要吗?

适合各种应用的解决方案

对于作为道路安全技术用户的警察和监管部门来说,灵活性是一个重要的论据。他们从可以在高速公路、乡村道路和城市地区同样使用的解决方案中受益。一些年来,基本上自动运行的自主解决方案已经建立,从而减少了当局的人员成本。它们不仅可以灵活地用于有建筑工地的危险公路路段,还适用于幼儿园和学校的交通执法,以及城镇以外的危险地点。根据其能力,这种系统可以一次自主运行十天。

摘要

简而言之

  • 限速是对气候保护的一种贡献
  • 在德国,限速并没有被拒绝
  • 道路安全是重中之重
  • 交通执法是必要的

为了道路安全和清洁的环境

限速可以帮助减少高速公路上的死亡和严重伤害。环境也从较低的平均速度中受益,因为它减少了二氧化碳的污染量。但是,要使限速充分有效,速度执法是绝对关键的。现代交通执法的解决方案对道路安全作出了重大贡献,而且--与流行的看法相反--被大部分人认为是必要的。

关于作者

王维涛

王维涛

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